問:采購人遴選代理機構(gòu)是否屬于違規(guī)設(shè)置供應(yīng)商庫?
答:對于招標采購代理服務(wù)業(yè)務(wù),現(xiàn)在很多采購單位通過公開遴選、征集幾家代理機構(gòu)入庫,并約定服務(wù)期為自合同簽訂之日起一年內(nèi)、兩年內(nèi)等。代理機構(gòu)屬于政府采購領(lǐng)域的供應(yīng)商嗎?通過入圍等方式設(shè)置的招標代理機構(gòu)庫,是否屬于妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭情形?2021年,財政部發(fā)布《關(guān)于開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理的通知》 (以下簡稱14號文),其中要求開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理工作。清理范圍包括:除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點采購?fù)鈱τ谡少徬揞~標準以上或集中采購目錄以內(nèi)的采購項目,通過入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購活動資格條件的各類備選 庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫。
對此,財政部門回復(fù):“留言所述的通過入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購活動資格條件的各類審計咨詢公司、會計事務(wù)所等供應(yīng)商庫,屬于此次清理范圍,但是,采購代理機構(gòu)庫不屬于此次清理范圍?!?/span>